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江西水利信息2019年“五型”政府機關建設專刊第8期(總第1496期)
發布時間:2019-05-29 14:47:58來源:作者:

贛府簡960046號


江西水利信息
“五型”政府機關建設專刊 第8期

(總第1496期)
江西省水利廳辦公室                    2019年5月15日

提升六大能力  優化政風行風 推動“五型”政府機關建設

近日,省水利廳辦公室下發《關于進一步優化政風行風推動“五型”政府機關建設的通知》,通過強化政風行風建設,優化水利營商環境,進一步推動“五型”政府機關建設。《通知》要求各部門和職能單位認真查擺工作中存在的“不作為、亂作為”等作風問題,提升重點領域六大權力運行服務能力,著力解決水利行業監管中存在的突出問題。

一是提升行政審批服務能力。積極探索企業投資項目水土保持區域評估、涉河建設項目施工設計文件審查等承諾制改革試點,實行“企業承諾、先建后驗”,積極推出更多容缺辦理政務服務事項,加大力度推進自有業務系統與江西政務服務網“一窗式”綜合服務平臺對接,通過數據共享推動 “一次不跑”或“只跑一次”落到實處。

二是提升水利行政執法工作服務能力。樹立嚴格水行政執法不等同于簡單粗暴執法的執法理念,根據省委省政府的統一部署,積極推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,加強宣傳,多做說服、教育、引導工作,做到規范執法、文明執法、公正執法。

三是提升水資源管理服務能力。創新取用水戶監督管理工作方式,在取水許可、計劃用水、水資源費征收等管理工作,加強對省管取用水戶的溝通聯系、政策指導和宣傳教育。

四是提升水利建設市場監督與服務能力。做好市場主體資質申請和評標專家入庫審核,建立健全市場建設主體履行合同評價體系,改進評價方法,規范市場建設主體履約行為。修訂出臺施工及施工監理評標辦法,持續加強標后履約監管,繼續打擊水利建設市場違法違規行為。

五是提升對口聯系企業幫扶能力。加強與對口幫扶企業的溝通聯系,開展走訪調研,針對性建立幫扶臺賬,積極幫助協調行政職能部門,解決企業在制度性交易、融資、物流、用地用能和環評審批等方面的突出問題,真正將省委省政府的惠企政策落到實處。

六是提升水旱災害防御服務能力。提前研判天氣和雨水情形勢,加強水旱災害防御值班,在水情旱情預報預警、水庫調度等方面為社會和有關企業提供及時服務,最大程度地保障防洪安全和供水安全。

(廳辦公室 李宣辰)

強化“五型”政府機關建設  扎實開展稽察工作

廳稽察中心以“五型”政府機關建設為契機,圍繞“水利工程補短板,水利行業強監管”總基調,緊密結合水利工程建設實際,主動作為,創新方式,強化措施,嚴格履行水利稽察職責,以問題為導向,嚴格“查、認、改、罰”,嚴肅追責問責,突出“嚴、實、細、硬”的監督工作要求,形成高壓嚴管的“強監管”態勢,充分發揮水利稽察效能,有效管控水利工程建設風險,為新時代水利改革發展保駕護航。

一、突出監管重點,全面加大稽察工作力度

圍繞水利中心工作,嚴格執行“強監管”各項工作要求,加大水利稽察工作力度。抓住市場建設主體履行合同評價這個焦點,建立健全市場建設主體履行合同評價評價保障體系,改進評價方法,保障評價工作有序開展,持續規范市場建設主體履約行為。同時考慮各地區實際,把一些建設任務重、基礎薄弱、存在問題較多的地方作為重點開展稽察工作的領域,充分發揮專家隊伍的專業優勢,幫助基層單位答疑解惑、排憂解難。

二、狠抓問題處理處罰和整改落實

對水利稽察發現的問題,統籌協作,多管齊下,聯促聯動,充分發揮整改合力,督促加大整改落實力度,確保問題得到及時整改。一是建立聯促聯改機制。與廳業務主管處室聯合督辦并與市水利局上下聯動,分工協作、密切配合,采取通報、約談、掛牌督辦、現場盯辦等方式,強化問題整改。二是加大復查力度。對存在共性問題較集中的某類項目或某地,有針對性地開展復查,及時跟蹤、核實稽察整改情況,并適時通報整改情況。

三、嚴明廉潔紀律,強化能力建設

踐行“忠誠、干凈、擔當,科學、求實、創新”的新時代水利精神,嚴格落實《水利行業廉政風險》防控手冊要求,明確廉政風險點,嚴格隊伍管理,打造一支專業水平高、作風素質硬的稽察隊伍。進一步建立和完善監督檢查工作長效機制,加強稽察隊伍建設和人員考核,夯實工作基礎。

(稽察中心 張煜)

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